Nu skal USA endelig stemme om 420 milliarder kroner stor hjælpepakke til Ukraine - og udfaldet kan få store konsekvenser

Repræsentanternes Hus forventes i aften at stemme om en astronomisk og hårdt tiltrængt hjælpepakke til Ukraine efter seks måneders politisk infight.

(Foto: © Anatolii Stepanov, Ritzau Scanpix)

Mens Ukraine i månedsvis har skreget efter mere militær støtte, har en kolossal amerikansk hjælpepakke til en værdi af 420 milliarder kroner været strandet i Kongressen i Washington.

Der har den siddet fast i et halvt år, fordi det republikanske flertal i Repræsentanternes Hus har blokeret for aftalen.

Her har argumenterne blandt andet lydt, at USA skal prioritere at få styrket landets grænse til Mexico i stedet for at bruge milliarder på at forsvare Ukraine.

I mellemtiden er russerne rykket frem flere steder i Ukraine, og tidligere på måneden advarede den ukrainske præsident, Volodymyr Zelenskyj, ligefrem om, at Ukraine kommer til at tabe krigen, hvis ikke Kongressen godkender støtten til Ukraine.

Og så sent som i torsdags sagde CIA's direktør, William Burns, at der er en reel risiko for, at Ukraine kan tabe krigen allerede inden 2024 er omme, eller som minimum bringe præsident Putin i en position, hvor han kan diktere, hvordan en eventuel fredsaftale skal se ud.

  • I midten af februar lykkedes det Rusland at erobre frontlinjebyen Avdijivka i det østlige Ukraine efter flere måneders benhårde kampe. (Foto: © Stringer, Ritzau Scanpix)
  • Det fik Adrienne Watson, som er talsperson for USA's nationale sikkerhedsråd, til at sige, at den russiske erobring af Avdijivka var "omkostningen ved Kongressens passivitet". (Foto: © Anatolii Stepanov, Ritzau Scanpix)
  • Efter længere tids tovtrækkeri godkendte det amerikanske senat hjælpepakken tilbage i februar med relativt bred støtte i form af 70 stemmer for og 29 imod. Men siden har republikanerne i Kongressens andet kammer, Repræsentanternes Hus, blokeret for aftalen. (Foto: © Kevin Dietsch, Ritzau Scanpix)
1 / 3

Den republikanske flertalsleder, Mike Johnson, har i månedsvis blokeret for støtten til Ukraine, men tidligere på ugen varslede han endelig en afstemning om den astronomiske hjælpepakke trods trusler om at blive væltet fra egne rækker.

- Vi er ikke verdens politimand, men vi kommer til at gøre det rigtige. Og jeg tror, at Kongressen kommer til at tage et vigtigt standpunkt, sagde han i et interview med CNN.

Det har ført til noget så sjældent som en planlagt afstemning på en lørdag i den amerikanske kongres.

Og det er en afstemning, som kan få afgørende betydning for situationen på den ukrainske slagmark - såvel som i de ukrainske byer, hvor russiske luftangreb i stigende grad koster liv.

Ukraine er presset

Efter en lang række ukrainske sejre tidligere i krigen, er vi nået til et punkt, hvor det klart er russerne, som har momentum.

Det fortæller Anders Puck Nielsen, der er militæranalytiker fra Forsvarsakademiet.

- Vi står et sted, hvor ukrainerne er enormt pressede i forhold til at holde frontlinjen, og vi ser, at det går baglæns for dem en række steder, hvor russerne vinder frem, siger han.

Rusland har kontrol over betydelige dele af Ukraine. Kortet er baseret på oplysninger, som tænketanken Institute for the Study of War udgav i går.

Og samtidig har ukrainerne nu langt sværere ved at forsvare sig mod russiske dybdeangreb mod blandt andet ukrainsk infrastruktur.

- De har ikke det luftforsvar, de har haft tidligere, fastslår militæranalytikeren.

Ukrainerne er først og fremmest pressede af, at de mangler ammunition, våben og luftforsvar.

  • Ukrainerne mangler akut blandt andet granater, hvor de er tydeligt overmatchet på slagmarken. (Foto: © Inna Varenytsia, Ritzau Scanpix)
  • Det estimeres, at russerne har mellem fem og syv gange så mange granater til rådighed. (Foto: © RUSSIAN DEFENCE MINISTRY PRESS SERVICE/HANDOUT HANDOUT, Ritzau Scanpix)
  • "Det siger noget om, hvor hårdt det er, men indtil videre har det ikke omsat sig i, at frontlinjen er kollapset, og russerne har stormet frem", siger Anders Puck Nielsen. (Foto: © Sofiia Gatilova, Ritzau Scanpix)
  • "Det er stadig svært for russerne, men de lader til at have en vis selvtillid i forhold til, at det nok skal lykkes, hvis bare de bare bliver ved”, fortæller militæranalytikeren. (Foto: © RUSSIAN DEFENCE MINISTRY PRESS SERVICE/HANDOUT, Ritzau Scanpix)
1 / 4

Og det skyldes for det første, at man fra vestlig side satte enorm stor lid til ukrainernes skuffende sommeroffensiv sidste år og ikke havde en klar plan for, hvordan man skulle udruste Kyiv bagefter, vurderer Anders Puck Nielsen.

Manglende amerikansk hjælp kan ses og mærkes

Den anden årsag er den strandede amerikanske hjælpepakke, siger militæranalytikeren.

- Ukrainerne var overhovedet ikke forberedt på, at den amerikanske våbenbistand pludselig skulle stoppe. Det har gjort, at man er blevet fanget på det forkerte ben og har været uforberedt på den her situation, siger Anders Puck Nielsen, som peger på, at den amerikanske støtte er afgørende for Ukraine.

- Den er vigtig, fordi den er så stor og substantiel. Den amerikanske våbenbistand er nogenlunde på niveau med Ukraines forsvarsbudget, så det er noget i den størrelsesorden, vi taler om, siger Anders Puck Nielsen.

- Det gør en kæmpe forskel i år, om den her hjælp kommer eller ej, siger militæranalytikeren.

Og konsekvenserne af den manglende hjælp er ganske tydelige, siger Anders Puck Nielsen.

Han peger på, at russiske fly er begyndt at operere langs frontlinjen på en måde, de ikke har gjort tidligere, fordi ukrainerne ikke har midlerne til at skyde dem ned.

  • Sidste forår lød meldingen fra Kyiv, at man lykkedes med at nedskyde omkring 90 procent af de angrebsdroner og missiler, som Rusland sendte afsted mod landet. (Foto: © Evan Vucci, Associated Press)
  • Sådan er det ikke længere, pointerer Ukraine. (Foto: © Stringer, Ritzau Scanpix)
  • I sidste uge lykkedes det blandt andet Rusland at ødelægge det store Trypilska-kraftværk nær Kyiv, som er den bedst beskyttede del af Ukraine. (Foto: © Ukrainian Emergency Service via AP, Associated Press)
  • Det var en del af et stort russisk angreb bestående af over 80 missiler og droner, der ramte flere dele af Ukraine i de tidlige morgentimer torsdag i sidste uge. Over en tredjedel af missilerne kom gennem det ukrainske luftforsvar, beretter BBC. (Foto: © HANDOUT, Ritzau Scanpix)
1 / 4

Så man ser konsekvenserne helt konkret på slagmarken lige nu?

- Både på slagmarken, men også i byerne i Ukraine, hvor man pludselig bliver udsat for luftangreb på en måde, som man ikke gjorde for ganske nyligt, siger Anders Puck Nielsen.

Den manglende luftforsvarsammunition koster liv Ukraines byer, hvor man ikke forstår, hvorfor man ikke kan få samme assistance som Israel, fortæller Matilde Kimer i denne lynanalyse:

Frustration i Kyiv

Den manglende amerikanske støtte er noget, der fylder i Ukraine, fortæller DR's reporter i Kyiv, Brita Kvist Hansen.

- Det svækkede luftforsvar, og at det går dårligt ved fronten, er helt klart noget, man taler om, fortæller hun.

- Alle ved, at USA er helt afgørende for Ukraine, og at de har så meget militært udstyr, men der også nogle, der bare siger: 'Det er lige meget, hvor det kommer fra - om det er Tyskland, Storbritannien eller hvor som helst – bare hjælp os nu!'

Og hos præsident Zelenskyj og hans regering sørger man i høj grad og hele tiden for at knytte den ukrainske tilbagegang sammen med den manglende støtte fra USA, påpeger Brita Kvist Hansen.

- Præsident Zelenskyj sagde i slutningen af marts til Washington Post, at uden amerikansk støtte, så er der ikke noget luftværn, ingen artillerigranater – og at Ukraine ville være nødt til, skridt for skridt at trække sig tilbage – og hvis fronten bliver brudt, så kunne Rusland nå frem til de større ukrainske byer, siger hun.

  • Efter et russisk angreb mod Tjernihiv i onsdags kostede mindst 18 personer livet, pegede præsident Zelenskyj direkte på den manglende våbenpakke som årsag. (Foto: © Valentyn Ogirenko, Ritzau Scanpix)
  • "Det her ville ikke være sket, hvis Ukraine havde modtaget tilstrækkeligt materiel til luftforsvar. Og hvis verden var tilstrækkeligt besluttet på at modgå Ruslands terror", sagde den ukrainske præsident. (Foto: © Valentyn Ogirenko, Ritzau Scanpix)
1 / 2

- Han varierer hele tiden retorikken, men budskabet er det samme: Med manglende støtte tillader Vesten Ruslands aggression mod Ukraine at fortsætte, siger Brita Kvist Hansen.

Hun oplever, at succeskriteriet for mange ukrainere de her dage primært handler om at klare presset.

- Jeg oplever, at 'succes' frem for et håb om fremrykning snarere betyder bare at holde nogenlunde stand.

- Mange siger, at de tror, det bliver en langvarig krig, fortæller DR's reporter i Kyiv.

Betændt amerikansk indenrigspolitik og mulig indblanding fra ekspræsident Donald Trump har været en del af de mange måneders amerikansk infight, hvad angår støtten til blandt andet Ukraine. Det kan du læse mere om her: