Den tyske kansler, Angela Merkel, foretrækker fælles løsninger i EU, når det gælder det pres, som unionen oplever fra flygtninge og migranter.
Men hvor "europæiske løsninger" ikke er mulige, må man lave løsninger "landene imellem", siger Merkel efter et hasteindkaldt mini-topmøde mellem 16 EU-lande i Bruxelles i dag.
Dagens møde i Bruxelles er kommet i stand, efter Angela Merkels bayerske søsterparti CSU har truet med trodse den tyske kansler og lukke den tyske grænse for asylansøgere, som allerede er registreret i et andet EU-land.
Helt som ventet kom der ikke nogen konklusion på dagens møde, men kansleren beretter om "megen god vilje" og "fælles positioner" blandt detagerne.
Den spanske regeringsleder, Pedro Sánchez, istemmer optismismen og siger, at der var mere enighed end uenighed på mødet.
Mini-topmødet skulle trække positionerne op før et regulært EU-topmøde på torsdag, hvor flygtninge og migranter også står øverst på dagsordenen.
Og Belgiens premierminister, Charles Michel, siger i dag, at han ser muligheder for fremskridt på torsdag.
Fremskridt er nok også det mest realistiske succeskriterium for topmødet. Angela Merkel har på forhånd nedtonet forventningerne til, at man nå frem til en ny asylpolitik i EU uden yderligere forhandlinger.
Italien har på mødet i dag fremlagt en plan på ti punkter, der lægger op til et opgør med det såkaldte Dublin-system, hvor en asylansøger skal søge om asyl i det første EU-land, vedkommende kommer til.
Den nye indvandringskritiske regering i Italien foreslår, at der oprettes modtagecentre for asylansøgere i andre EU-lande end Italien, Grækenland og Spanien, som er de lande, hvor næsten alle migranter kommer ind i EU.
Og hovedpersonen på dagens møde, Angela Merkel, udviser forståelse for det italienske synspunkt.
- Man kan ikke efterlade ankomstlandene alene, da det betyder, at de skal løse alle problemer selv, siger kansleren.
På den anden side skal migranter og menneskesmuglere ikke have lov til at bestemme, hvilket EU-land de vil søge asyl, fastslår Angela Merkel.