ANALYSE Kan Trump lukke en aftale?

Hvis Trumps sundhedsreform får flertal, vil det være hans første egentlige sejr. Hvis ikke, vil han fremstå som præsidenten, der lovede handlekraft, men fejlede, skriver Johannes Langkilde.

I dag bliver det afgjort, om Trump kan ændre Obamacare. Video: Stig Haaning Thøgersen

Han har slået sig op som forretningsmanden, der kan lukke enhver aftale. Derfor er det særligt vigtigt, om han i dag formår at lukke en aftale om ændringer af Barack Obamas sundhedsreform, når medlemmerne af Repræsentanternes Hus stemmer om det.

Afstemningen er allerede blevet udsat en gang, fordi der var stor usikkerhed om, at man kunne opnå et flertal. Egentlig skulle Repræsentanternes Hus have stemt i nat dansk tid, men for at undgå ydmygelsen og en fiasko i forhold til at få ændret Obamas udskældte reform, blev afstemningen flyttet til fredag morgen i USA. Dermed er presset kun større på Donald Trump.

Republikanerne er enige om at hade Obamacare, men de er ikke enige om, hvad de vil sætte i stedet.

De konservative republikanere mener, at de ændringer, der nu bliver foreslået, er for bløde og for få.

Imens mener den moderate del af partiet, at ændringerne er for vidtgående og vil skade deres vælgere, fordi en rapport fra kongressens budgetkontor forleden viste, at millioner af amerikanere vil miste deres sundhedsforsikring, hvis Trump får sin vilje.

Uvist om skeptikere kan overtales

Fordelingen i Repræsentanternes Hus, der er Kongressens ene kammer, er således, at republikanerne kan miste 21 stemmer og stadig få reformen helskindet gennem en afstemning.

Det er på nuværende tidspunkt uvist, om det lykkes Trump og Husets leder, Paul Ryan, at få overtalt nok skeptikere til at få et flertal.

Hvis Trump fejler, vil han fremstå som præsidenten, der lovede handlekraft og spektakulære aftaler, men som fejlede.

Hvis reformen får et flertal, vil det være Trumps første egentlige sejr, fordi han hidtil primært har udstedt dekreter, der ikke har været afhængige af egentlige forhandlinger og politisk enighed i partiet.

Lang vej igen

Der er dog lang vej til, at Obamacare er afløst af et nyt system. Selv hvis republikanerne stemmer for reformen i dag i Repræsentanternes Hus, skal lovforslaget videre til det andet kammer, Senatet.

Her vil medlemmerne med stor sandsynlighed forlange ændringer, og det nye forslag skal så til afstemning. Republikanerne har 54 sæder i Senatet, så stort set alle senatorer skal stemme for den nye lov for at sikre et flertal.

Hvis Senatet godkender den nye version af lovforslaget, skal der koordineres med medlemmerne af Repræsentanternes Hus om at opnå et kompromis mellem de to vedtagne forslag.

Både Kongressen og Senatet skal derefter igen stemme om det reviderede forslag, og siden skal præsident Trump underskrive den nye lov.

Første slag i nat

I dag vil det første slag stå, og Donald Trump har de seneste dage brugt megen tid og energi på at overtale de skeptiske republikanere om at stemme ja. Han har advaret de republikanere, der er på valg ved det kommende midtvejsvalg i 2018, om at de ikke vil blive genvalgt, hvis de modarbejder afskaffelsen af Obamas udskældte sundhedsreform.

Men selv om det nuværende system unægtelig har sine fejl og mangler, er millioner af amerikanere for første gang blevet dækket af en sundhedsforsikring.

Det er derfor meget modsatrettede kræfter, der er i spil internt i det republikanske parti i dag. Der er dem der vil gå meget længere, og der er dem, der er bange for at gå for langt.

Donald Trump vil til det sidste forsøge at overbevise begge lejre om, at det vil være dybt skadeligt for partiet og ikke mindst ham selv, hvis man ikke når til enighed.