Det lykkedes ikke for EU's udenrigs- og justitsministre at blive enige om, hvordan man skal fordele 160.000 flygtninge, som det ellers var forhåbningen på det ekstraordinære møde, der blev holdt mandag aften i Bruxelles.
- Det er en akut dramatisk krise, for der er lande, der er begyndt at lukke deres grænser - blandt andet Tyskland - og samtidig er der flere tusinde flygtninge, der ikke kan komme ind. I Ungarn har man sendt soldater ud til grænserne – det er en meget uholdbar og alvorlig situation, og der skal altså findes en løsning, siger professor Marlene Wind, der er Centerleder for Center for Europæisk Politik på Københavns Universitet.
Hun påpeger, at det kun er muligt for lande i Schengen at lukke grænserne i en nødsituation - og kun i op til 30 dage. Derfor er der "pres på", og man skal finde en løsning hurtigst muligt, siger Marlene Wind.
Ønsker ikke at presse en løsning i gennem
Meget på tyder derfor på, at Europas stats- og regeringschefer snart bliver hasteindkaldt til et endnu ekstraordninært topmøde, mener hun.
- Der kunne jo i princippet godt presses en løsning igennem, hvis man ville nøjes med et kvalificeret flertal, som er det, der skal til. Men tingene er så spændte, og der er så stor usikkerhed om, hvordan man helt konkret skal håndtere det her - også på længere sigt, og derfor vil man ikke bare presse løsningen i gennem. Man vil gerne have en fælles forståelse, og det er der ikke i øjeblikket, og derfor er det min forventning, at man må indkalde på et meget højere niveau - et stats- og regeringschef-topmøde inden alt for længe, siger hun.
Merkel kan tale med store bogstaver
Marlene Wind påpeger, at det ofte sker, at EU-cheferne må mødes, når der er tilspidsede situationer, og der skal sættes gang i beslutningerne.
- Det er et andet forum, hvor Merkel for eksempel kan tale med store bogstaver. Man kan også her beslutte at udvide den palette af løsningsforslag, der handler om at betale nogle lande for at gå med til det, og andre lande kan måske blive midlertidigt fritaget. Man vil bruge både gulerod og stok for at finde en løsning, siger Marlene Wind.