De medarbejdere, der overførte milliarder af kroner til udenlandske aktionærer i refusion af udbytteskat, var godt klar over, at den var gal med kontrollen. Og de gjorde opmærksom på det i årevis.
- Det har vi brokket os over siden i hvert fald årtusindeskiftet. Fordi vi kunne jo godt se, at det eneste vi kunne gøre var at udbetale.
Sådan siger Laurits Cramer, tidligere chefkonsulent i Skat, der som den første åbent står frem og fortæller om forholdene i Skat, der muliggjorde svindel for milliarder af skattekroner.
Blev kaldt brokkerøve
Skat mistænker selv, at udenlandske svindlere har tiltusket sig 6,2 milliarder kroner. Det er sket ved at svindlerne har indsendt falsk dokumentation for, at de havde krav på at få refunderet udbytteskat af aktier.
Og medarbejderne vidste godt, at der kunne svindles med udbetalingerne.
- Vi vidste, at vi kom til at udbetale på alt, der indeholdt et stempel fra en skattemyndighed vedlagt en udbyttenota. Der var ingen mulighed for at undersøge noget som helst ellers, siger Laurits Cramer.
Det gjorde de ifølge Laurits Cramer gentagne gange opmærksom på.
- Vi kunne ikke lide det. Vi peb og brokkede os og blev kaldt brokkerøve af kollegaer, fortæller han.
Laurits Cramer var ansat i Skats afdeling for udbytteskat indtil udgangen af 2013. Herefter blev afdelingen opløst, og svindlen tog fart.
Foreslog en anden løsning
De ansatte i afdelingen havde et andet forslag til, hvordan man kunne sikre, at der ikke blev udbetalt skatterefusion til svindlere.
- Når vi talte med nogen (i Skat, red.) om indeholdelse af udbytteskat, foreslog vi altid, at man gik over til netto-afregning, fordi det andet var umuligt at styre, siger Laurits Cramer.
Når en dansk virksomhed i dag udbetaler udbytte til aktionærer i udlandet, så opkræver Danmark automatisk skat.
Hvis det land, aktionæren kommer fra, har en skatteaftale med Danmark, kan aktionæren få pengene refunderet af Skat.
Den ordning er blevet udnyttet ved, at svindlere har bedt om at få refunderet penge af Skat for udbytte af aktier, de aldrig har ejet – og har fået det.
Med den nettoafregning, som Laurits Cramer foreslog, fjerner man behovet for at refundere udbytteskat til udenlandske aktionærer, da man opkræver den skat, som Danmark har krav på fra starten af fra den enkelte aktionær.
Ville ønske, at jeg havde gjort mere
Laurits Cramer er ked af, at det ikke lykkedes ham at ændre den praksis i Skat, som muliggjorde den omfattende svindel. Han blev pensioneret året før, at den omfattende svindel tog fart.
- Jeg ville jo ønske, jeg havde gjort mere, men det rakte mine evner ikke til, siger han.
- Men jeg gjorde, hvad han kunne.
Se den model for skatteudbetaling, som Laurits Cramer foreslog herunder: